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申万宏源大战僵尸开始供给侧三招促央企增效

发布时间:2019-08-15 10:51:06

申万宏源:大战僵尸开始 供给侧三招促央企增效 2015-12-10 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务会议,部署以下工作:一是清理处置“僵尸企业”促进央企增效升级;二是完善知识产权制度;三是通过《股票发行注册制改革决定草案》和《中医药法(草案)》。

关于促进央企增效升级,本次会议提出三点措施:一是改善政府供给。通过搭建央企专业“双创”平台,推动优势产业与中央科研院所合作,对主要承担行业共性研发的科研院所探索组建科技集团方式予以支持;二是清理处置“僵尸企业”。会议公布予以清理的标准:

1、不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准;2、长期亏损的产能过剩行业企业;3、持续亏损三年以上且不符合结构调整方向;4、到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降的企业。“大战僵尸”的方式主要采取:关停并转或剥离重组,资产重组、产权转让、关闭破产等方式;加快部分国有企业从非主业领域退出;严控产能过剩行业投资,促进国有资本向重点行业和关键领域集中。三是推进企业管理增效,加大存货和应收账款清理,压缩非生产性支出,强化业绩考核和激励约束。四是加快混合所有制改革。重点有两块领土:1、2016年在全国全面推开供水、供电、供热和物业管理分离移交;2、启动剥离医疗、教育等公共服务机构试点。五是加大对商业银行和过剩产能企业的呆账坏账处置。

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